六六贷 区域观察|“大湾区地铁”将深刻影响湾区发展格局

“大湾区地铁”将推动广佛从核心区同城化走向全域同城化，助力广州都市圈打造 广东高质量发展主引擎，推动广东区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

■段树军

5月26日，随着广佛南环、佛莞城际开通运营，并与已开通的佛肇城际、莞惠城际相连，粤港澳大湾区形成一条全长258公里的城际铁路，被当地人称为“大湾区地铁”。

之所以被称为“大湾区地铁”，是因为不同于传统城际铁路，这条大湾区最长的城际铁路采用地铁化运营模式，乘客既可以通过12306购票后刷身份证进站乘车，也可以使用全国交通一卡通、岭南通、羊城通、广州地铁App城际乘车码等方式进站乘车。搭乘城际铁路与地铁一样便捷，随到随走，无需提前购票。

建设“轨道上的大湾区”，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》的要求，也是大湾区一体化、培育湾区都市圈的基础所在。当前，地铁普遍时速在80—100公里，“大湾区地铁”设计速度为200公里/小时，速度是地铁的两倍，以番禺站为起点，广州至佛山、东莞中心城区30分钟互达，与惠州、肇庆中心城区1小时内互达，实现“大湾区一小时生活圈”。

作为一条横贯大湾区东西的交通“大动脉”，“大湾区地铁”自西向东串起肇庆、佛山、广州、东莞、惠州5座城市，带来的不仅是城市间交通速度的跃升，更带来产业、技术、人才等要素流动的变革，必将深刻影响大湾区发展格局。

去年10月发布的《广州都市圈发展规划》明确，广州都市圈以广州为中心，以广佛核心区为引领，以肇庆、清远中心城区为发展极，依托主要交通廊道，构建“一核两极四轴”的都市圈总体发展格局，打造全省高质量发展主引擎。规划将广佛核心区作为广州都市圈的“一核”，意味着推进了十几年的广佛同城，将从核心区同城化全面走向全域同城化。

一直以来，广佛同城被视为珠三角一体化发展的突破口。在同城化过程中，交通是最容易实现突破并尽快实现同城化的路径之一。观察城市间同城化深度，交通通达程度是一个重要的切口。事实上，广佛同城的故事，正是由国内首条跨地级行政区的地铁线路——广佛地铁开启的。此次开通的广佛南环联通佛山西站与广州南站两大枢纽，也就连接起广佛两市多条地铁线路，乘客在一站换乘的情况下，会更快通达佛山、广州市内的更多区域。这将让广佛同城化由原来主要沿两城边界拓展的发展模式，向广佛城市中心直接相连实现全域同城化转变。

而广佛全域同城化，是形成以广佛核心区为引领，高水平建设广州都市圈的关键。

此外，区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板。2022年12月，广东全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。

在粤港澳大湾区11个城市中，肇庆市GDP排名最后，发展相对落后。当前，肇庆正加快建设粤港澳大湾区西部制造新城，以新能源汽车、新型储能等产业为重点发展实体经济。“大湾区地铁”串联起沿线产业发展链条，将会加速大湾区内产业和技术的扩散，有助于肇庆吸收来自广州、佛山、东莞的产业转移。

可以说，肇庆是“大湾区一小时经济圈”的最大受益者。而肇庆加快发展不仅事关培育广州都市圈发展极，更关乎广东区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。

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